配(Pei)售(Shou)电(Dian)改(Gai)革(Ge)核(He)心(Xin)文(Wen)件(Jian)将(Jiang)落(Luo)地(Di)

　(?)　(?)电(Dian)改(Gai)时(Shi)间(Jian)表(Biao)全(Quan)面(Mian)提(Ti)前(Qian)，(?)新(Xin)一(Yi)轮(Lun)政(Zheng)策(Ce)密(Mi)集(Ji)落(Luo)地(Di)期(Qi)将(Jiang)至(Zhi)。(?)据(Ju)了(Liao)解(Jie)，(?)继(Ji)13省(Sheng)市(Shi)电(Dian)改(Gai)方(Fang)案(An)获(Huo)批(Pi)后(Hou)，(?)业(Ye)内(Nei)翘(Qiao)首(Shou)以(Yi)盼(Pan)的(De)《(?)售(Shou)电(Dian)公(Gong)司(Si)准(Zhun)入(Ru)与(Yu)退(Tui)出(Chu)管(Guan)理(Li)办(Ban)法(Fa)》(?)《(?)有(You)序(Xu)放(Fang)开(Kai)配(Pei)电(Dian)业(Ye)务(Wu)管(Guan)理(Li)办(Ban)法(Fa)》(?)《(?)电(Dian)力(Li)中(Zhong)长(Chang)期(Qi)交(Jiao)易(Yi)基(Ji)本(Ben)规(Gui)则(Ze)》(?)等(Deng)核(He)心(Xin)配(Pei)套(Tao)文(Wen)件(Jian)也(Ye)落(Luo)地(Di)在(Zai)即(Ji)。(?)

　(?)　(?)据(Ju)经(Jing)济(Ji)参(Can)考(Kao)报(Bao)9月(Yue)13日(Ri)消(Xiao)息(Xi)，(?)按(An)照(Zhao)计(Ji)划(Hua)，(?)将(Jiang)加(Jia)快(Kuai)推(Tui)进(Jin)向(Xiang)社(She)会(Hui)资(Zi)本(Ben)放(Fang)开(Kai)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)和(He)售(Shou)电(Dian)业(Ye)务(Wu)试(Shi)点(Dian)，(?)在(Zai)全(Quan)国(Guo)遴(Lin)选(Xuan)出(Chu)100家(Jia)，(?)原(Yuan)则(Ze)是(Shi)通(Tong)过(Guo)公(Gong)开(Kai)公(Gong)正(Zheng)公(Gong)平(Ping)招(Zhao)投(Tou)标(Biao)确(Que)定(Ding)投(Tou) 资(Zi)主(Zhu)体(Ti)，(?)同(Tong)时(Shi)尽(Jin)量(Liang)考(Kao)虑(Lu)混(Hun)合(He)所(Suo)有(You)制(Zhi)，(?)不(Bu)搞(Gao)一(Yi)家(Jia)独(Du)资(Zi)。(?)目(Mu)前(Qian)相(Xiang)关(Guan)申(Shen)报(Bao)工(Gong)作(Zuo)正(Zheng)在(Zai)各(Ge)地(Di)如(Ru)火(Huo)如(Ru)荼(Tu)进(Jin)行(Xing)，(?)竞(Jing)争(Zheng)激(Ji)烈(Lie)，(?)工(Gong)业(Ye)园(Yuan)区(Qu)成(Cheng)为(Wei)热(Re)门(Men)“(?)试(Shi)验(Yan)田(Tian)”(?)。(?)

　(?)　(?)2015年(Nian)3月(Yue)15日(Ri)，(?)中(Zhong)共(Gong)中(Zhong)央(Yang)、(?)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)下(Xia)发(Fa)《(?)关(Guan)于(Yu)进(Jin)一(Yi)步(Bu)深(Shen)化(Hua)电(Dian)力(Li)体(Ti)制(Zhi)改(Gai)革(Ge)的(De)若(Ruo)干(Gan)意(Yi)见(Jian)》(?)，(?)被(Bei)称(Cheng)为(Wei)“(?)啃(Ken)硬(Ying)骨(Gu)头(Tou)的(De)改(Gai)革(Ge)”(?)正(Zheng)式(Shi)拉(La)开(Kai)帷(Wei)幕(Mu)。(?)其(Qi)中(Zhong)一(Yi)大(Da)亮(Liang)点(Dian)是(Shi)提(Ti)出(Chu)稳(Wen)步(Bu) 推(Tui)进(Jin)售(Shou)电(Dian)侧(Ce)改(Gai)革(Ge)，(?)有(You)序(Xu)向(Xiang)社(She)会(Hui)资(Zi)本(Ben)放(Fang)开(Kai)配(Pei)售(Shou)电(Dian)业(Ye)务(Wu)。(?)“(?)这(Zhe)标(Biao)志(Zhi)着(Zhuo)我(Wo)国(Guo)一(Yi)直(Zhi)以(Yi)来(Lai)电(Dian)网(Wang)**垄(Long)断(Duan)配(Pei)售(Shou)电(Dian)的(De)体(Ti)制(Zhi)被(Bei)彻(Che)底(Di)打(Da)破(Po)。(?)与(Yu)法(Fa)国(Guo)、(?)英(Ying)国(Guo)等(Deng)国(Guo)类(Lei)似(Si)，(?)在(Zai)我(Wo)国(Guo)，(?)民(Min)营(Ying)资(Zi)本(Ben)也(Ye) 将(Jiang)能(Neng)够(Gou)投(Tou)资(Zi)新(Xin)增(Zeng)配(Pei)电(Dian)网(Wang)及(Ji)成(Cheng)立(Li)售(Shou)电(Dian)公(Gong)司(Si)。(?)”(?)华(Hua)北(Bei)电(Dian)力(Li)大(Da)学(Xue)教(Jiao)授(Shou)曾(Zeng)鸣(Ming)曾(Zeng)如(Ru)此(Ci)评(Ping)价(Jia)道(Dao)。(?)

　(?)　(?)当(Dang)年(Nian)年(Nian)底(Di)，(?)广(Guang)东(Dong)和(He)重(Zhong)庆(Qing)成(Cheng)为(Wei)**售(Shou)电(Dian)侧(Ce)专(Zhuan)项(Xiang)改(Gai)革(Ge)试(Shi)点(Dian)。(?)截(Jie)至(Zhi)2016年(Nian)8月(Yue)，(?)进(Jin)入(Ru)广(Guang)东(Dong)省(Sheng)经(Jing)信(Xin)委(Wei)目(Mu)录(Lu)的(De)市(Shi)场(Chang)化(Hua)售(Shou)电(Dian)公(Gong)司(Si)已(Yi)达(Da)到(Dao)127家(Jia)，(?)在(Zai)六(Liu)个(Ge)月(Yue)的(De)时(Shi)间(Jian)里(Li)通(Tong)过(Guo)集(Ji)中(Zhong)竞(Jing)价(Jia)成(Cheng)交(Jiao)的(De)电(Dian)量(Liang)达(Da)到(Dao)120亿(Yi)千(Qian)瓦(Wa)时(Shi)。(?)据(Ju)不(Bu)完(Wan)全(Quan)统(Tong)计(Ji)，(?)目(Mu)前(Qian)全(Quan)国(Guo)成(Cheng)立(Li)的(De)售(Shou)电(Dian)公(Gong)司(Si)达(Da)到(Dao)600家(Jia)左(Zuo)右(You)。(?)

　(?)　(?)“(?)然(Ran)而(?)，(?)配(Pei)电(Dian)网(Wang)放(Fang)开(Kai)的(De)脚(Jiao)步(Bu)要(Yao)缓(Huan)慢(Man)一(Yi)些(Xie)。(?)”(?)中(Zhong)泰(Tai)证(Zheng)券(Quan)分(Fen)析(Xi)师(Shi)沈(Shen)成(Cheng)认(Ren)为(Wei)，(?)配(Pei)电(Dian)网(Wang)在(Zai)物(Wu)理(Li)上(Shang)属(Shu)于(Yu)自(Zi)然(Ran)垄(Long)断(Duan)环(Huan)节(Jie)，(?)盲(Mang)目(Mu)追(Zhui)求(Qiu)放(Fang)开(Kai)速(Su)度(Du)，(?)可(Ke)能(Neng)会(Hui)给(Gei)电(Dian)网(Wang)安(An)全(Quan)和(He)社(She)会(Hui)稳(Wen)定(Ding)带(Dai)来(Lai) 隐(Yin)患(Huan)。(?)同(Tong)时(Shi)，(?)在(Zai)全(Quan)社(She)会(Hui)电(Dian)力(Li)整(Zheng)体(Ti)供(Gong)需(Xu)关(Guan)系(Xi)宽(Kuan)松(Song)的(De)形(Xing)势(Shi)下(Xia)，(?)大(Da)用(Yong)户(Hu)直(Zhi)购(Gou)电(Dian)等(Deng)售(Shou)电(Dian)侧(Ce)放(Fang)开(Kai)措(Cuo)施(Shi)所(Suo)产(Chan)生(Sheng)的(De)红(Hong)利(Li)主(Zhu)要(Yao)是(Shi)由(You)发(Fa)电(Dian)端(Duan)降(Jiang)价(Jia)所(Suo)释(Shi)放(Fang)的(De)，(?)并(Bing)没(Mei)有(You)对(Dui)电(Dian)网(Wang)企(Qi)业(Ye)的(De)盈(Ying)利(Li)模(Mo)式(Shi) 产(Chan)生(Sheng)太(Tai)大(Da)冲(Chong)击(Ji)，(?)但(Dan)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)网(Wang)放(Fang)开(Kai)则(Ze)在(Zai)真(Zhen)正(Zheng)意(Yi)义(Yi)上(Shang)触(Chu)及(Ji)了(Liao)电(Dian)网(Wang)企(Qi)业(Ye)的(De)核(He)心(Xin)利(Li)益(Yi)，(?)改(Gai)革(Ge)阻(Zu)力(Li)更(Geng)大(Da)。(?)

　(?)　(?)据(Ju)了(Liao)解(Jie)，(?)此(Ci)前(Qian)有(You)部(Bu)分(Fen)地(Di)区(Qu)提(Ti)出(Chu)拟(Ni)由(You)发(Fa)电(Dian)企(Qi)业(Ye)投(Tou)资(Zi)建(Jian)设(She)专(Zhuan)用(Yong)输(Shu)配(Pei)线(Xian)路(Lu)向(Xiang)用(Yong)户(Hu)直(Zhi)接(Jie)供(Gong)电(Dian)，(?)这(Zhe)遭(Zao)到(Dao)电(Dian)网(Wang)企(Qi)业(Ye)的(De)反(Fan)对(Dui)。(?)除(Chu)了(Liao)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)的(De)合(He)法(Fa)性(Xing)，(?)在(Zai)输(Shu)配(Pei)电(Dian)的(De)划(Hua)分(Fen)标(Biao)准(Zhun)、(?)对(Dui)电(Dian)网(Wang)安(An)全(Quan)的(De)影(Ying)响(Xiang)等(Deng)多(Duo)个(Ge)方(Fang)面(Mian)，(?)各(Ge)方(Fang)也(Ye)存(Cun)在(Zai)争(Zheng)议(Yi)。(?)

　(?)　(?)不(Bu)过(Guo)，(?)如(Ru)今(Jin)这(Zhe)一(Yi)切(Qie)发(Fa)生(Sheng)了(Liao)变(Bian)化(Hua)。(?)近(Jin)日(Ri)电(Dian)改(Gai)部(Bu)际(Ji)联(Lian)席(Xi)会(Hui)议(Yi)部(Bu)署(Shu)，(?)加(Jia)快(Kuai)推(Tui)进(Jin)向(Xiang)社(She)会(Hui)资(Zi)本(Ben)放(Fang)开(Kai)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)和(He)售(Shou)电(Dian)业(Ye)务(Wu)试(Shi)点(Dian)，(?)支(Zhi)持(Chi)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)售(Shou)电(Dian)业(Ye)务(Wu)向(Xiang)社(She)会(Hui)资(Zi)本(Ben)放(Fang)开(Kai)。(?)上(Shang)述(Shu)配(Pei)套(Tao) 文(Wen)件(Jian)规(Gui)定(Ding)，(?)配(Pei)网(Wang)允(Yun)许(Xu)各(Ge)方(Fang)投(Tou)资(Zi)者(Zhe)参(Can)与(Yu)投(Tou)资(Zi)，(?)但(Dan)初(Chu)期(Qi)还(Huan)是(Shi)需(Xu)要(Yao)一(Yi)些(Xie)国(Guo)企(Qi)来(Lai)背(Bei)书(Shu)，(?)可(Ke)通(Tong)过(Guo)混(Hun)合(He)所(Suo)有(You)制(Zhi)方(Fang)式(Shi)，(?)成(Cheng)立(Li)股(Gu)权(Quan)多(Duo)元(Yuan)化(Hua)的(De)公(Gong)司(Si)，(?)获(Huo)取(Qu)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)网(Wang)的(De)运(Yun)营(Ying)权(Quan)，(?)还(Huan)可(Ke)以(Yi)提(Ti) 供(Gong)保(Bao)底(Di)用(Yong)电(Dian)服(Fu)务(Wu)和(He)增(Zeng)值(Zhi)服(Fu)务(Wu)。(?)

　(?)　(?)在(Zai)此(Ci)之(Zhi)下(Xia)，(?)国(Guo)家(Jia)发(Fa)改(Gai)委(Wei)通(Tong)过(Guo)自(Zi)上(Shang)而(?)下(Xia)的(De)方(Fang)式(Shi)，(?)下(Xia)发(Fa)特(Te)急(Ji)文(Wen)件(Jian)，(?)提(Ti)出(Chu)在(Zai)全(Quan)国(Guo)搞(Gao)100家(Jia)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)试(Shi)点(Dian)，(?)要(Yao)求(Qiu)各(Ge)地(Di)报(Bao)送(Song) 3至(Zhi)5个(Ge)项(Xiang)目(Mu)。(?)包(Bao)括(Kuo)沈(Shen)成(Cheng)在(Zai)内(Nei)的(De)业(Ye)内(Nei)人(Ren)士(Shi)认(Ren)为(Wei)，(?)此(Ci)项(Xiang)电(Dian)改(Gai)推(Tui)进(Jin)力(Li)度(Du)之(Zhi)大(Da)超(Chao)出(Chu)市(Shi)场(Chang)预(Yu)期(Qi)，(?)已(Yi)经(Jing)不(Bu)是(Shi)普(Pu)通(Tong)意(Yi)义(Yi)上(Shang)的(De)试(Shi)点(Dian)，(?)是(Shi)配(Pei)电(Dian)网(Wang)革(Ge)命(Ming)的(De)序(Xu)幕(Mu)。(?)据(Ju)国(Guo)家(Jia)能(Neng)源(Yuan)局(Ju)去(Qu)年(Nian)发(Fa)布(Bu)的(De) 《(?)配(Pei)电(Dian)网(Wang)建(Jian)设(She)改(Gai)造(Zao)行(Xing)动(Dong)计(Ji)划(Hua)(2015-2020年(Nian))》(?)显(Xian)示(Shi)，(?)2015年(Nian)至(Zhi)2020年(Nian)，(?)配(Pei)电(Dian)网(Wang)建(Jian)设(She)改(Gai)造(Zao)投(Tou)资(Zi)不(Bu)低(Di)于(Yu)2万(Wan)亿(Yi)元(Yuan)，(?)“(?)十(Shi)三(San)五(Wu)”(?)期(Qi)间(Jian)累(Lei)计(Ji)投(Tou)资(Zi)不(Bu)低(Di)于(Yu) 1.7万(Wan)亿(Yi)元(Yuan)。(?)按(An)100个(Ge)试(Shi)点(Dian)项(Xiang)目(Mu)计(Ji)算(Suan)，(?)总(Zong)投(Tou)资(Zi)额(E)预(Yu)计(Ji)将(Jiang)达(Da)到(Dao)500亿(Yi)至(Zhi)1000亿(Yi)元(Yuan)。(?)

　(?)　(?)值(Zhi)得(De)注(Zhu)意(Yi)的(De)是(Shi)，(?)园(Yuan)区(Qu)型(Xing)区(Qu)域(Yu)电(Dian)网(Wang)是(Shi)当(Dang)前(Qian)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)业(Ye)务(Wu) 试(Shi)点(Dian)的(De)主(Zhu)要(Yao)方(Fang)向(Xiang)之(Zhi)一(Yi)。(?)“(?)湖(Hu)南(Nan)分(Fen)公(Gong)司(Si)已(Yi)经(Jing)注(Zhu)册(Ce)成(Cheng)立(Li)了(Liao)售(Shou)电(Dian)公(Gong)司(Si)，(?)今(Jin)年(Nian)年(Nian)内(Nei)我(Wo)们(Men)厂(Chang)也(Ye)要(Yao)建(Jian)立(Li)自(Zi)己(Ji)的(De)销(Xiao)售(Shou)公(Gong)司(Si)，(?)目(Mu)前(Qian)人(Ren)员(Yuan)已(Yi)经(Jing)到(Dao)位(Wei)。(?)同(Tong)时(Shi)湖(Hu)南(Nan)城(Cheng)陵(Ling)矶(Ji)新(Xin)港(Gang)区(Qu)也(Ye)申(Shen)报(Bao)了(Liao)增(Zeng)量(Liang) 配(Pei)电(Dian)试(Shi)点(Dian)，(?)我(Wo)们(Men)是(Shi)参(Can)与(Yu)方(Fang)之(Zhi)一(Yi)。(?)”(?)某(Mou)发(Fa)电(Dian)集(Ji)团(Tuan)湖(Hu)南(Nan)分(Fen)公(Gong)司(Si)下(Xia)属(Shu)电(Dian)厂(Chang)负(Fu)责(Ze)人(Ren)表(Biao)示(Shi)。(?)

　(?)　(?)已(Yi)经(Jing)获(Huo)批(Pi)的(De)甘(Gan)肃(Su)省(Sheng)电(Dian)力(Li)体(Ti)制(Zhi)改(Gai)革(Ge)试(Shi)点(Dian)方(Fang)案(An)也(Ye)提(Ti)出(Chu)，(?)以(Yi)园(Yuan)区(Qu)型(Xing)售(Shou)电(Dian) 区(Qu)域(Yu)作(Zuo)为(Wei)突(Tu)破(Po)口(Kou)，(?)安(An)排(Pai)兰(Lan)州(Zhou)新(Xin)区(Qu)、(?)平(Ping)凉(Liang)工(Gong)业(Ye)园(Yuan)区(Qu)、(?)酒(Jiu)泉(Quan)瓜(Gua)州(Zhou)资(Zi)源(Yuan)综(Zong)合(He)利(Li)用(Yong)产(Chan)业(Ye)园(Yuan)区(Qu)作(Zuo)为(Wei)售(Shou)电(Dian)侧(Ce)专(Zhuan)项(Xiang)改(Gai)革(Ge)试(Shi)点(Dian)单(Dan)位(Wei)，(?)同(Tong)时(Shi)鼓(Gu)励(Li)以(Yi)混(Hun)合(He)所(Suo)有(You)制(Zhi)方(Fang)式(Shi)发(Fa)展(Zhan)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)业(Ye)务(Wu)，(?)以(Yi) 园(Yuan)区(Qu)型(Xing)相(Xiang)对(Dui)集(Ji)中(Zhong)的(De)负(Fu)荷(He)等(Deng)为(Wei)**，(?)有(You)序(Xu)向(Xiang)符(Fu)合(He)条(Tiao)件(Jian)的(De)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)放(Fang)开(Kai)增(Zeng)量(Liang)配(Pei)电(Dian)投(Tou)资(Zi)业(Ye)务(Wu)。(?)而(?)山(Shan)西(Xi)也(Ye)将(Jiang)首(Shou)先(Xian)在(Zai)煤(Mei)矿(Kuang)集(Ji)团(Tuan)等(Deng)大(Da)型(Xing)企(Qi)业(Ye)自(Zi)供(Gong)区(Qu)和(He)国(Guo)家(Jia)、(?)**园(Yuan)区(Qu)开(Kai)展(Zhan)试(Shi)点(Dian)。(?)

　(?)　(?)东(Dong)吴(Wu)电(Dian)新(Xin)曾(Zeng)朵(Duo)红(Hong)团(Tuan)队(Dui)认(Ren)为(Wei)，(?)目(Mu)前(Qian)有(You)近(Jin)200个(Ge)***工(Gong)业(Ye)园(Yuan)区(Qu)、(?)1300多(Duo)个(Ge)**工(Gong)业(Ye)园(Yuan)区(Qu)，(?)这(Zhe)些(Xie)工(Gong)业(Ye)园(Yuan)区(Qu)的(De)电(Dian)网(Wang)归(Gui)属(Shu)权(Quan)没(Mei)有(You)统(Tong)一(Yi)的(De)划(Hua)分(Fen)。(?)***类(Lei)是(Shi)完(Wan)全(Quan)属(Shu)于(Yu)政(Zheng) 府(Fu)，(?)也(Ye)就(Jiu)是(Shi)工(Gong)业(Ye)园(Yuan)区(Qu)下(Xia)设(She)的(De)管(Guan)委(Wei)会(Hui)，(?)这(Zhe)些(Xie)管(Guan)委(Wei)会(Hui)一(Yi)般(Ban)会(Hui)将(Jiang)这(Zhe)些(Xie)配(Pei)电(Dian)网(Wang)资(Zi)产(Chan)交(Jiao)给(Gei)电(Dian)网(Wang)代(Dai)管(Guan)，(?)这(Zhe)一(Yi)块(Kuai)是(Shi)***大(Da)的(De)蛋(Dan)糕(Gao)，(?)政(Zheng)府(Fu)有(You)可(Ke)能(Neng)结(Jie)束(Shu)与(Yu)电(Dian)网(Wang)的(De)合(He)同(Tong)，(?)另(Ling)寻(Xun)新(Xin)欢(Huan)。(?)第(Di)二(?)类(Lei)属(Shu) 于(Yu)电(Dian)网(Wang)，(?)这(Zhe)一(Yi)块(Kuai)难(Nan)以(Yi)退(Tui)出(Chu)。(?)第(Di)三(San)类(Lei)是(Shi)政(Zheng)府(Fu)和(He)电(Dian)网(Wang)共(Gong)有(You)，(?)就(Jiu)像(Xiang)贵(Gui)安(An)新(Xin)区(Qu)一(Yi)样(Yang)，(?)两(Liang)方(Fang)以(Yi)资(Zi)产(Chan)入(Ru)股(Gu)，(?)再(Zai)引(Yin)入(Ru)社(She)会(Hui)资(Zi)本(Ben)以(Yi)资(Zi)金(Jin)入(Ru)股(Gu)，(?)成(Cheng)立(Li)配(Pei)售(Shou)一(Yi)体(Ti)化(Hua)公(Gong)司(Si)。(?)

• 上(Shang)一(Yi)篇(Pian)：(?)免(Mian)责(Ze)声(Sheng)明(Ming)
• 下(Xia)一(Yi)篇(Pian)：(?)国(Guo)家(Jia)发(Fa)改(Gai)委(Wei)能(Neng)源(Yuan)局(Ju)批(Pi)复(Fu)河(He)南(Nan)等(Deng)3省(Sheng)区(Qu)电(Dian)改(Gai)方(Fang)案(An)